¿Cuál es la actualidad de los conflictos territoriales según Consenso Patagonia?

Para el director ejecutivo de Consenso Patagonia, Juan Trebino, la conflictividad vinculada a cuestiones territoriales en relación con comunidades indígenas no cesó. “Si bien el cambio de gobierno fue un punto de inflexión, con una variación radical del abordaje de la política indígena en la Argentina, ninguno de los conflictos que existían en Chubut, Neuquén y Río Negro se ha solucionado”, manifestó.

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“De hecho, muchos de ellos están más crispados y, en algunas provincias, surgen otros nuevos, casos que se van replicando con un modus operandi cotidiano. Me refiero a reclamos extorsivos, como lo que pasa en la zona de Vaca Muerta, en Neuquén”, sostuvo, añadiendo: “Cortan un camino o la entrada de un yacimiento o un pozo petrolero, reclamando cuestiones ambientales, territoriales y de todo tipo, a cambio de generar una actitud absolutamente extorsiva. Es de conocimiento público que pasa esto. Y no es de ahora”.

En lo que hace a la zona de Bariloche, consideró que la problemática de Villas Mascardi tampoco ha cesado, exponiendo: “Se solucionó la cuestión de la usurpación de las propiedades públicas y privadas, porque se produjo el desalojo sobre el fin de la gestión anterior, y ya se hicieron dos juicios, donde hubo condenados. Pero el conflicto sigue estando y va a continuar mientras, en un predio de Parques Nacionales, se mantenga el tótem que muchos llaman rewe (sitio sagrado), aunque es una falta de respeto denominarlo así, porque están los verdaderos rewes, legalmente constituidos, que se utilizan como centro de oración, con todo el significado profundo que tienen para el pueblo mapuche”.

“Está todo vandalizado y el Estado nacional sigue invirtiendo dinero en la preservación de ese predio”, sostuvo, y afirmó: “La tensión en la zona va a seguir, y ninguno de los vecinos de Villa Mascardi vivirá en paz, mientras eso esté ahí”.

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Más allá de su consideración acerca de que los conflictos con sectores indígenas continúan, aclaró que el cambio de actitud entre la gestión anterior y la actual se percibe en determinados cambios, y ejemplificó: “El Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI) ha tomado un montón de medidas, como cerrar registros, no hacer más relevamientos y dejar de financiar programas que estaban relacionados con algunas actividades vinculadas con los abogados que representaban a las comunidades”.

Pero, en cualquier caso, volvió a remarcar: “Hay un montón de hechos concretos, pero eso no se ha traducido en soluciones para ningún conflicto”.

Y, más allá del rol del Gobierno nacional, diferenció entre las actitudes que asumen sobre el tema las diversas provincias: “Así como antes podía decir que Río Negro era la que más desordenada estaba, y más conflictividad tenía, hoy se ve que está tratando de acomodar su tratamiento de la política indígena. Sacaron una norma sobre la consulta previa, libre e informada, con una resolución reglamentándola, algo que no es menor. La cuestión territorial, en la actualidad, parecería están mejor abordada. Hay sentencias firmes de los tribunales que se han cumplido, como en el caso de Buenuleo. En cambio, Neuquén tiene sentencias judiciales formidables, maravillosas, pero el abordaje es nulo”.

De tal manera, sintetizó: “En Río Negro se ve una intención muy clara de abordaje de la política indígena; Neuquén está mucho más desordenada”.

En cuanto a Chubut, expresó: “No tiene tanta conflictividad, sólo focos puntuales, que están encauzados en la Justicia, y algunos reclamos que están teniendo los particulares con el INAI por relevamientos. Habrá que ver, cuando existan decisiones judiciales, cómo funcionarán los mecanismos administrativos para ejecutar esas resoluciones. Para un lado o para otro, es decir, dándole la razón a los reclamos territoriales o rechazándolos. Lo que no puede haber es un caos donde que cada uno haga lo que quiera porque cree tener un derecho”.

Sobre el papel que juega el INAI en este tiempo, señaló: “Creo que las decisiones que tomó están bien, en cuanto a que había temas e incumbencias que el instituto se había arrogado y no debería haberlo hecho nunca. Básicamente, porque se metía en cuestiones de política interna, en conflictos territoriales que eran cuestiones estrictamente provinciales. ¿Qué tenía que hacer el INAI relevando una comunidad en tierras provinciales? ¿Para qué están los institutos y normas de las provincias?”.

A eso, sumó: “Desactivar un montón de planes de financiamiento ha sido una decisión, a nuestro criterio, muy valiosa, que ningún gobierno antes había tomado”. Para Trebino, “el INAI debe actuar como un colaborador, un gestionador que trabaje para las cuestiones de la política nacional, y no meterse en las cuestiones territoriales”. De esa forma, opinó: “El INAI tiene que estar pensando una ley de propiedad comunitaria, de la cual habla la Constitución pero no tenemos. Debe colaborar con las provincias dándole todo el apoyo necesario para que puedan dictar normas que establezcan y regulen los protocolos de consulta previa libre e informada, así sus reglamentaciones posteriores. Y tiene que colaborar con las comunidades para que se desarrollen, pero no puede existir un financiamiento de billetera loca totalmente discrecional, porque el desarrollo tampoco pasa por ahí. Lo que le propusimos al INAI este año fue ver de qué manera podemos colaborar para hacer proyectos con el fin de ayudar a las comunidades que están inscriptas en sus provincias, que poseen sus territorios y no tienen conflictividad. Es decir, ayudarlas a que puedan tener un progreso de acuerdo con sus economías regionales”.

En cuanto al arribo de dinero proveniente del exterior para acceder a tierras argentinas en la Patagonia, por ejemplo, de Emiratos Árabes Unidos, apreció: “No soy partidario de decir que el desembarco de capitales extranjeros, del lugar que sean, no importa si, por ejemplo, son de Qatar, Estados Unidos o Brasil, traiga conflictos con las comunidades. Se puede debatir sobre la ley del acceso a la propiedad por parte de capitales extranjeros, donde nosotros somos partidarios de no restringir pero sí regular, que con cosas distintas. Pero afirmar que el ingreso de capitales extranjeros traiga conflictos con las comunidades es más una discusión ideológica que otra cosa. Para mí, no es directamente proporcional”.

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Sobre la actividad desarrollada por Consenso Paagonia, sostuvo: “Con lo difícil que es en la Argentina, Consenso está tratando de ser un articulador e interlocutor entre lo público y lo privado. Por ejemplo, colaborando con comunidades, o en cuestiones de sustentabilidad, tales como la lucha contra el fuego. Este año, conseguimos articular fondos que fueron destinados a los brigadistas que actuaban en Chubut. Mandamos dos camiones de viandas para ciento cincuenta brigadistas. Esas alianzas son necesarias”.

“Nuestro rol tiene que ser colaborar con la paz y la sustentabilidad en la Patagonia”, concluyó.