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12/12/2025

La Corte Suprema rechazó el recurso de un exfuncionario político y dejó firme su desvinculación de ANSES

La Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN) rechazó el recurso extraordinario presentado por Santiago Palmeyro, exdelegado de la oficina de ANSES en Bariloche, quien buscaba anular su despido tras el cambio de gestión en 2019.
Palmeyro, quien intentó transformar un nombramiento de índole política en un empleo con estabilidad protegida.
Palmeyro, quien intentó transformar un nombramiento de índole política en un empleo con estabilidad protegida.

La máxima instancia judicial declaró la inadmisibilidad del recurso extraordinario mediante la aplicación del artículo 280 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, una fórmula utilizada cuando el caso no amerita un tratamiento de fondo por parte del tribunal. La resolución, breve y concisa, implica la ratificación de la decisión anterior que era desfavorable para el demandante.

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Palmeyro fue designado en 2018 como delegado de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) en Bariloche durante la gestión del gobierno de Juntos por el Cambio, un nombramiento que se concretó sin mediar concurso y que se enmarcó dentro de su actividad como referente político local del PRO, partido por el cual fue candidato a intendente de la ciudad en 2019.

Tras la finalización del mandato presidencial en diciembre de 2019, y el consecuente cambio de autoridades en el organismo, Palmeyro fue notificado de su desvinculación en febrero de 2020. Su cese se fundamentó en la naturaleza política y de confianza de su cargo.

El exdelegado inició acciones legales para revertir la medida, argumentando que posteriormente a su nombramiento político había participado y aprobado un concurso interno, lo que, según su defensa, lo había convertido en un empleado de planta permanente y, por lo tanto, sujeto a la estabilidad laboral garantizada por la Constitución Nacional para el personal de carrera. La estrategia legal buscaba primar la designación laboral posterior sobre el nombramiento político inicial.

Inicialmente, la Justicia Federal de Bariloche y, posteriormente, la Cámara Federal de Apelaciones de General Roca fallaron a favor de Palmeyro, ordenando su reincorporación al considerar que el concurso interno le había otorgado la estabilidad de un empleado público de carrera.

ANSES elevó la causa a la Corte Suprema, que finalmente resolvió la controversia con el fallo de hoy. Aunque la Corte no se expidió sobre el fondo del asunto (es decir, sobre la validez del concurso posterior), la declaración de inadmisibilidad ratifica la posición que distingue claramente entre un funcionario político o de confianza, cuyo mandato cesa con el gobierno que lo designó, y un empleado público de carrera que accede al puesto por concurso de oposición y antecedentes.

El caso, identificado bajo el expediente CSJ 7708/2020/CS1, sienta un precedente sobre la distinción de origen de los cargos en la administración pública, cerrando la vía legal para Palmeyro, quien intentó transformar un nombramiento de índole política en un empleo con estabilidad protegida.

La resolución, que ordena la notificación y devolución del expediente, pone fin a un litigio que se extendió por más de cinco años.

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