La Justicia frenó las obras para abrir la calle en la Barda del Ñireco
La Jueza de Bariloche ordenó suspender de manera cautelar los trabajos destinados a abrir una calle en una parcela ubicada en la Barda del Ñireco, ante el riesgo potencial de afectación de un sector con características compatibles con un humedal. La medida fue dispuesta por la jueza Cecilia Wiesztort en el marco de un amparo colectivo presentado por el concejal Leandro Costa Brutten contra la Municipalidad de San Carlos de Bariloche, el intendente Walter Cortés y otros posibles responsables. Si bien ordenaron detener los trabajos, la medida es preventiva, hasta demostrar o no que la obra afecta el mallín "El Abrazo".
El planteo se originó a partir de trabajos realizados durante los días 15, 16 y 17 de agosto en el inmueble identificado con la nomenclatura catastral 19-2-F-017-03, situado entre los barrios 112 y 150 Viviendas. Según la denuncia, personal y maquinaria municipal ingresaron al predio para avanzar con una traza vial de aproximadamente 16 metros de ancho, con tareas de remoción de vegetación, movimientos de suelo, relleno con material pétreo, nivelación y compactación.
Se sostuvo que las obras se realizaban sin evaluación de impacto ambiental, autorización hidráulica ni una ordenanza municipal que estableciera la creación de la calle o afectara el terreno al dominio público. También planteó que el sector presenta “especial sensibilidad ambiental e hidrológica por la presencia de vertientes, paleocauces, suelos hidromórficos, escurrimientos y un nivel freático cercano a la superficie y escurrimientos vinculados con el arroyo Ñireco y la denominada Barda del Ñireco”.
La jueza analizó el informe de factibilidad ambiental (IFA) incorporado al expediente y señaló que la parcela presenta suelos aluviales, sectores hidromorfizados y distintos rellenos y excavaciones. También destacó que se trata de un área ubicada en un entorno urbano, pero con características físicas e hidrológicas que deben “ser consideradas antes de realizar intervenciones que impliquen movimientos de suelo, rellenos y modificaciones del drenaje”.
La resolución destaca que, con la información disponible hasta el momento, no es posible determinar con precisión si la nueva traza se superpone total o parcialmente con el humedal denominado “El Abrazo” ni establecer cuál es su estado de conservación. Para la magistrada, esa falta de certeza no permite descartar el planteo ambiental sino que justifica profundizar el análisis antes de permitir que continúen las obras.
La resolución recuerda que los humedales tienen una protección especial en la Carta Orgánica de Bariloche y en la normativa municipal. “Considerando que en un sector de la parcela podría encontrarse un humedal (conforme surge del IFA), y ponderando que la preservación de dichos ecosistemas se encuentra especialmente contemplada en la Carta Orgánica Municipal (art. 185), aplicando al caso los principios “in dubio pro natura” e “in dubio pro aqua”, es decir que en caso de duda, las controversias deberán ser resueltas de manera tal que favorezcan la protección y conservación del medio ambiente, la protección y preservación de los recursos de agua y ecosistemas conexos (Ordenanza 3377-CM-23) .
La medida cautelar
Ante el avance de los trabajos y el riesgo de que las intervenciones generen un daño ambiental difícil de revertir, la jueza consideró necesario actuar con carácter preventivo. También tuvo en cuenta una recomendación de la Defensoría del Pueblo de Bariloche, que había solicitado la paralización de las tareas en el mallín “El Abrazo” y la realización de inspecciones en el lugar.
Por eso, ordenó a la Municipalidad y a las empresas privadas que estén trabajando en la parcela suspender de inmediato toda intervención destinada a crear, abrir, ampliar o consolidar la nueva calle. Además, prohibió nuevos movimientos de suelo, rellenos, excavaciones, nivelaciones y compactaciones, así como cualquier alteración de cauces, paleocauces, vertientes, drenajes o escorrentías.
La medida tendrá vigencia hasta que se resuelva definitivamente el amparo. La jueza ordenó además notificar de manera inmediata al Municipio y al responsable de la cuadrilla o profesional que se encuentre trabajando en el lugar.
Como parte del trámite del amparo, la Justicia solicitó información a la Municipalidad, a la Comisión para la Protección de Humedales y al Concejo Municipal.
El Municipio deberá precisar si está ejecutando una traza vial dentro de la parcela, sus características y ubicación, y si se encuentra total o parcialmente proyectada sobre el humedal “El Abrazo”. También deberá presentar los actos administrativos, autorizaciones y documentación que respalden la intervención, además de un estudio o evaluación de impacto ambiental.
La Comisión para la Protección de Humedales deberá informar si tiene relevado el humedal “El Abrazo”, cuál es su ubicación precisa dentro de la parcela y cuál es su estado de conservación. Por su parte, el Concejo Municipal deberá informar sobre el estado del Proyecto 159/24, que propone aprobar un plan de composición urbana para ese inmueble.
La Justicia deberá ahora recibir los informes solicitados y, posteriormente, fijar una audiencia en el marco del amparo colectivo. Recién con esos elementos podrá avanzar sobre el fondo de la cuestión