Desigualdad, clima y estigma: el informe sobre las personas en situación de calle en Bariloche
Luego de dos años de trabajo, la Mesa de trabajo participativa para el diseño de iniciativas estatales sobre la problemática de Personas en Situación de Calle presentó un informe que busca aportar herramientas concretas para mejorar el abordaje de esta realidad en San Carlos de Bariloche. El proceso incluyó la participación de instituciones, organizaciones y, especialmente, de personas que transitan o atravesaron esta situación.
En diálogo con este medio, Samanta Guiñazú, una de las coordinadoras de la mesa y coautora del informe, explicó el enfoque que guiaron estos años de trabajo: “Principalmente lo que fuimos haciendo fue marcar la importancia de recuperar la voz de las propias personas que están en situación de calle, estuvieron en situación de calle o en riesgo de situación de calle. Según la normativa vigente, estas categorías nos permiten volver a pensar todo lo que se está haciendo desde el municipio y de distintas organizaciones, pero siempre recuperando esas voces. Se necesitan políticas que sean más sensibles, más vinculadas a lo local, incluyendo a quienes estuvieron en esa situación y ya no lo esten, pero que puedan brindar acompañamiento y escuchar sobre cada necesidad con propuestas que mejoren la calidad de vida de quienes se encuentran en esa situación"
Una problemática compleja y multidimensional
El informe presentado refuerza esta mirada integral. Según el documento, “la situación de calle no puede abordarse únicamente como un conflicto habitacional ni individual. Se trata de un fenómeno complejo, atravesado por trayectorias diversas, desigualdades estructurales y particularidades del contexto local, como el clima, las dinámicas del turismo y el acceso desigual a la vivienda” .
En línea con esto, Guiñazú profundizó: “Esta idea de diversidad de trayectorias muestra que aquellos que estan en situación de calle, no es solamente porque tomaron malas decisiones. Es algo sumamente complejo, sin dejar de lado el aspecto habitacional y la marginación que viven a diario. Es una situación muy compleja que está atravesada por cuestiones estructurales, económicas, políticas, sociales, vinculares y por dinámicas territoriales específicas, es decir, no es lo mismo estar en situación de calle en otra ciudad de nuestro país que estar en situación de calle acá en Bariloche. Esto es por un montón de cuestiones, no sólo por lo climático sino por la estigmatización que en muchas ocasiones muestra un lado de la ciudad turística mientras se esconde o se deja para otro lado este tipo de situaciones".
El informe también destaca que, además de las condiciones de exclusión, existen redes de cuidado y organización, que resultan claves para la vida cotidiana y que deben ser consideradas en el diseño de políticas públicas .
Falta de presupuesto y necesidad de implementación
Otro de los puntos centrales es la brecha entre normativa y aplicación: “Este abordaje requiere políticas con presupuesto, eso es fundamental porque tenemos normativas actualizadas pero lo que nos falta es una efectiva materialización de esas normativas. Un presupuesto para poder tener una capacidad de respuesta para esto porque si no siempre estamos en la cuestión de la emergencia. Sin presupuesto y sin estructura resulta sumamente complejo”.
En ese marco, el documento plantea la necesidad de fortalecer la articulación entre actores estatales, comunitarios y académicos, además de sostener que la Mesa Participativa puede consolidarse como una herramienta concreta para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas .
Reconocimientos y agenda de trabajo
El proceso ya había sido reconocido institucionalmente. Durante el último año, el trabajo de la mesa fue destacado tanto por el Concejo Deliberante de Bariloche como por la Legislatura de Río Negro.
Además, se avanzó en la incorporación de la semana de visibilización al calendario oficial local. Este año se realizará del 19 de agosto y contará con diversas actividades.
“Ya estamos empezando a planificar un montón de actividades para esa semana apuntadas a visibilizar la problemática en la ciudad, a intentar desarmar las estigmatizaciones, a mostrar el trabajo que venimos haciendo junto a profesionales de distintas disciplinas, distintas instituciones, organizaciones y demás para justamente proponer estos nuevos abordajes”.
De cara a lo que viene, el desafío será sostener el trabajo articulado y avanzar en la incidencia sobre las políticas públicas: “Ahora tenemos que seguir trabajando de esta manera. Este es un paso mas para seguir dialogando con distintos actores importantes".