LA COMUNIDAD BUENULEO Y UN PRIVADO, RECLAMAN ESAS TIERRAS
Autoridades nacionales llegaron a Bariloche para mediar en conflicto del cerro Ventana
Autoridades ministeriales nacionales arribaron a Bariloche para interiorizarse y mediar, a través del diálogo, en el conflicto. Se trata del secretario de Articulación Federal del Ministerio de Seguridad de la Nación, Gabriel Fuks y Magdalena Odarda, presidenta del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI). Luego de tres reuniones, en la mañana de este jueves se harán presentes en la zona y al mediodía atenderán a la prensa.
Desde la coordinación de prensa del Ministerio de Seguridad de la Nación, dialogaron con El Cordillerano acerca de la presencia de autoridades ministeriales nacionales en nuestra ciudad.
El viaje, excepcional, lo realizaron en una avioneta en la que volaron desde Buenos Aires. El objetivo es interiorizarse -in situ- de la problemática situación que se vive en la zona del cerro Ventana donde la semana pasada hubo una situación de violencia por la que cuatro personas quedaron imputadas por la Justicia ordinaria.
En febrero pasado se constituyó el Consejo de Seguridad Interior, al que adhirió la provincia de Río Negro. En ese marco la ministra de Seguridad de la Nación, Sabina Frederic, firmó un acta acuerdo con sus pares de Justicia y Derechos Humanos, Marcela Losardo y de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Juan Cabandié.
A través de este convenio, los funcionarios nacionales acordaron constituir el “mecanismo de resolución alternativa de conflictos territoriales con los pueblos originarios”, dijeron.
El Convenio pretende velar por las obligaciones emanadas de las normativas locales y los convenios y tratados internacionales, respecto de los derechos de los pueblos originarios. Entre ellos la protección del ambiente, la preservación de recursos naturales de las tierras, la consulta y participación de los pueblos originarios en los temas que afecten los recursos de dichas tierras y la preservación de la propiedad de las tierras reconocidas tanto en términos individuales como colectivos, entre otros puntos.
En base a este último es que Gabriel Fuks y Magdalena Odarda, se encuentran en nuestra ciudad.
Este miércoles por la mañana se presentaron en las instalaciones del Casino de Oficiales de Gendarmería Nacional Argentina de Bariloche y por la tarde hubo un encuentro en la sede de la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN) donde fueron interiorizados sobre la cuestión puntual.
Tal como adelantó la fuente consultada, este jueves viajarán a la zona donde dialogarán, de manera personal, con la gente y cerca de las 12.30 prevén realizar una conferencia de prensa en la sede de la UNRN.
Entre los objetivos está el generar una instancia de diálogo, mediante este mecanismo, para arribar a la resolución del conflicto sin tener que llegar a la instancia judicial; es decir hacer las veces de mediadores ante esta situación.
“Vinimos a Bariloche por este caso en particular”, dijeron. “Dialogamos con la abogada de la comunidad -Marina Schifrin- en la mesa y mañana visitaremos el lugar para conocer y charlar con la gente”, adelantaron.
“Claramente lo que buscamos es mostrar que se puede dialogar por el derecho a la tierra”, analizó la fuente y destacó la presencia de las autoridades nacionales en el contexto de la cuarentena. “Decidieron llegar personalmente para dar cuentas del interés por resolver el tema, se podría haber hecho por videoconferencia, pero se decidió viajar”.
El objetivo es ponerse a disposición para intentar solucionar el conflicto y que las partes estén “conformes”, para arribar a un acuerdo que “evite la violencia. Venir es mostrar que hay una decisión política para que no reaparezca la violencia”, apuntaron desde el ministerio nacional.
Mecanismo interministerial
El convenio rubricado entre Frederic, Losardo y Cabandié es un acta de compromiso entre los Ministerios de Seguridad, de Justicia, de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Parques Nacionales y el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, “para conformar una mesa de diálogo que tenga una visión sobre la problemática mapuche que atienda los reclamos y las deudas que tiene el Estado Nacional sobre éstos”, aseguró la ministra Frederic.
Este mecanismo estará integrado por al menos un representante titular y un suplente de los siguientes organismos: el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI); la Administración de Parques Nacionales, dependiente del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y de la Subsecretaría de Programación Federal y Articulación Legislativa del Ministerio de Seguridad de la Nación.
“Las comunidades originarias exigen la protección de sus derechos y nosotros estamos obligados a trabajar en ese sentido. La falta de diálogo en el abordaje de problemáticas derivadas de derechos territoriales ha contribuido a un ambiente de enfrentamiento entre hermanos, con consecuencias lamentables. Vamos a introducir aquí la mediación, que sabemos da excelentes resultados, y que es la herramienta idónea para debatir ideas y arribar a soluciones equitativas, útiles y sobre todo pacíficas”, señaló la ministra Losardo. Agregó: “debemos trabajar desde el Estado junto con las comunidades indígenas en el ejercicio de sus derechos y en las garantías constitucionales inherentes a sus necesidades básicas”.
Asimismo, el convenio establece que este mecanismo se podrá constituir a pedido de alguno de los organismos que lo integran o a solicitud de uno o más gobiernos provinciales, quienes adherirán por acta complementaria.
Respecto del convenio interministerial, la titular de la Cartera de Seguridad en nuestro país explicó que “es un acta de compromiso para entablar un diálogo. Ayer tuvimos una reunión muy importante con referentes y expertos, que contribuyó para que los ministros de Chubut y Río Negro aceptaran la importancia de ampliar la mirada sobre el problema”.
A su vez, se podrá invitar a otros actores gubernamentales y no gubernamentales nacionales e internacionales, así como a especialistas en la materia para participar de la elaboración e implementación de las acciones que resulten del funcionamiento del mecanismo.
Protocolo básico
Por otra parte, también se determina que el Mecanismo de Resolución Alternativa de Conflictos Territoriales con los Pueblos Originarios, elaborará dentro de los treinta días de firmado, un protocolo básico de actuación que será la base de funcionamiento de cada situación que les sea puesta a consideración.
La importancia de este convenio interministerial radica en que la vinculación entre los firmantes permitirá generar instancias de resolución de conflictos de manera articulada y dialógica, promoviendo espacios de entendimiento que eviten la vulneración de los derechos de los pueblos originarios. La reivindicación de un instrumento como el Convenio 169 de la OIT constituye un paso significativo en las formas de relación entre organismos del Estado y los pueblos originarios.
El mecanismo desplaza al Estado de la mera acción sobre territorios o grupos sociales, para convertirlo en un espacio de diálogo, negociación y acuerdo que garantice y preserve el acceso a derechos, lo que constituye un avance relevante para el respeto de los pactos preexistentes que invoca la Constitución Nacional, así como para la reivindicación del carácter diverso e intercultural de la población argentina.
Julio Luzuriaga / Fotos: Facundo Pardo