El gobierno confía en la ordenanza para que los vecinos paguen por obras

Hace algunos días, el Ejecutivo Municipal presentó un proyecto de ordenanza para optimizar el financiamiento de obras públicas a través de la figura de “Contribución por Mejoras”. 

Ya se discute en el seno del Concejo Deliberante, esta propuesta del gobierno que busca desarrollar obras en diferentes puntos del ejido y sorteando el problema de tener las finanzas siempre escuálidas.

Desde la administración Gennuso confían en su aprobación, por la mayoría que ostentan en el cuerpo legislativo y por las soluciones prontas que podrían llegar con dicha iniciativa. Según pudo saber este diario, el Ejecutivo entiende el alcance de la misma como “un instrumento de autonomía como ciudad”, en el que los vecinos deciden cuáles serán las obras prioritarias.

Más aun considerando que los aportes serán destinados a una cuenta específica que fue fijada por la ordenanza de Plusvalía Urbana.

Esta metodología de Contribución por Mejoras ya se aplica en municipios vecinos como es el caso de Villa La Angostura, San Martín de los Andes y Neuquén, y las contribuciones se distribuyen, entre los vecinos que puedan afrontar los aportes, de una forma equitativa y no solo con los frentistas.

Lo que se aporta es proporcional al beneficio de la obra. Va de acuerdo al tamaño de la parcela y la distancia respecto a los trabajos realizados, al tiempo que las juntas vecinales pueden sugerir obras de acuerdo a sus necesidades.

En Bariloche ya hay una experiencia similar, realizada en los barrios San Francisco 2, 3 y 4, donde se está llevando adelante la red de cloacas que beneficiará a 720 viviendas por un monto cercano a los 20 millones de pesos. En ese caso, los vecinos abonarán 31.800 cada uno, en su mayoría en cuotas.

En caso de sancionarse la propuesta, el proceso incluirá la verificación de la propuesta través de un registro de oposición, en el que además del detalle de la obra, se podrá acceder al cálculo de aportes que realizará cada contribuyente. Y si hay un porcentaje mayor de vecinos en desacuerdo, esa obra no se realizaría, entienden desde el gobierno.

Confían además, en que será el municipio quien defina sobre las obras, de acuerdo a la visión estratégica del desarrollo de la ciudad y que este procedimiento, permitirá generar herramientas para que el Estado pueda trabajar.

La defensa

En los fundamentos de la propuesta del gobierno, se expuso que la obra pública municipal como política comunitaria de desarrollo urbanístico y crecimiento de la ciudad, “debe ser periódicamente comparada en sus instrumentos normativos y su aplicación fáctica para darles mayor eficacia y cumplan efectivamente su finalidad, siempre acompañando el progresivo crecimiento poblacional y desarrollo de infraestructura”.

Se agregó que: con el objetivo de otorgar mayor dinamismo al proceso de concreción de la obra pública municipal y teniendo en cuenta la necesidad de lograr optimizar los tiempos de su aprobación y ejecución evitando que fluctuaciones económicas afecten lo mínimamente posible los costos de realización planificados, es que mediante el proyecto se fijen plazos para que se otorgue tratamiento prioritario a ordenanzas de aprobación de obra pública, como también su declaración de utilidad pública y pago obligatorio.

Asimismo se planea asignar a subcuentas del Fondo Municipal de Desarrollo Urbano, creado por Ordenanza 2733-CM-16, los pagos realizados por los vecinos por las contribuciones por mejoras asignadas a las obras aprobadas y de las que se encuentren directamente beneficiados, tanto titulares de dominio como beneficiarios del Régimen de Regularización Dominial.