El Fondo Nacional de las Artes funcionará a través de créditos UVA

El gobierno de la Nación ratificó que “el instrumento primario de promoción del Fondo Nacional de las Artes (FNA) será el otorgamiento de créditos”. Si bien no descartó la instrumentación de “becas, subsidios, subvenciones, contribuciones o premios de estímulo a las actividades artísticas”, los recursos que se apliquen a esas modalidades se conformarán “únicamente con los beneficios de las rentas, intereses e ingresos que pueda obtener por cualquier título, inclusive por legado, herencia o donación y contribuciones que reciba”.

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Con el anuncio que hizo a fines de la semana última, el Poder Ejecutivo dio un paso más hacia la reorganización del organismo. Meses atrás, adelantó que el FNA volvería a funcionar como un “banco de artistas” que sólo destinaría el 20 por ciento de su presupuesto a solventar su propio funcionamiento. El otro 80 por ciento se dirigiría al apoyo de actividades culturales y artísticas, junto con la implementación de créditos UVA.

Fue Federico Sturzenegger, a través de una red social, quien salió a explicar los alcances del Decreto 1029/2024, que se publicó el viernes pasado en el Boletín Oficial. La norma establece que “el instrumento primario de promoción del FNA será el otorgamiento de créditos. En todos los casos, el otorgamiento estará condicionado a que no se desvirtúen, durante el proceso de utilización de los inmuebles y maquinarias construidas o adquiridas, las altas finalidades de superación artística que persigue el organismo”.

El mismo decreto fija que “las operaciones de crédito del FNA se denominarán en Unidades de Valor Adquisitivo (UVA) o especies. El Fondo podrá establecer diferentes mecanismos de implementación de dichos créditos, los cuales incluyan: a) créditos grupales con responsabilidad solidaria de todos los miembros, b) créditos con fiadores, los cuales podrán requerir una contragarantía en obras o de un porcentaje de ingresos del artista, c) anualidades perpetuas o temporarias, con contragarantías en las obras del artista”.

Los créditos se concederán “únicamente con garantía real de hipoteca en primer grado sobre el bien que graven”. Por su parte, el ministro de Desregulación y Transformación del Estado publicó que “el decreto implementó una profunda reestructuración del FNA. La organización necesitaba un importante rediseño: cobra derechos de autor de obras universales, pero gasta una proporción inaceptable de esos recursos en sí misma; así un organismo que se suponía que debía ayudar al arte en la práctica con los años fue convirtiéndose en una carga para el sector. En 2023 el FNA destinó ¡el 72 por ciento de su presupuesto (financiado por los usuarios de la cultura) a gastos de funcionamiento!”

En el contexto del reordenamiento, “el decreto limita el uso de los fondos al otorgamiento de créditos a los artistas que, además, serán denominados en UVAs a fin de evitar la licuación del capital. El decreto le da libertad al FNA, pero sugiere una modalidad de renta contra garantías de obras o garantes por lo cual el FNA podrá financiar a los artistas durante los primeros años de su carrera”, expresó el funcionario.

Añadió que “el decreto habilita las donaciones privadas que, junto a las ganancias financieras de los créditos, serán los únicos recursos que podrán usarse para otorgar becas o subsidios”. Según Sturzenegger, “la actividad principal del FNA será ofrecer oportunidades y financiamiento, pero no regalar dinero. Se busca un FNA sustentable en beneficio de los artistas y no de la burocracia”. La nueva modalidad se pondrá plenamente en funcionamiento de partir de abril de 2025.