Nemirovsci propone declarar al transporte público un derecho esencial en la nueva Carta Orgánica

Osvaldo Nemirovsci, candidato a convencional constituyente por el Movimiento Vecinal por Bariloche, propuso crear un organismo independiente que controle el cumplimiento de la Carta Orgánica municipal y tenga facultades para sancionar a los funcionarios que incumplan sus disposiciones. En una entrevista con El Cordillerano Radio, expuso sus principales propuestas para la reforma y planteó la necesidad de construir un modelo de ciudad que reduzca las desigualdades entre los barrios.

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Nemirovsci explicó que su decisión de participar en las elecciones del 1 de noviembre estuvo vinculada con la necesidad de aportar experiencia política y una mirada sobre las transformaciones que atravesó Bariloche durante las últimas décadas.

“Me pareció que se precisaba alguna mirada con mayor experiencia de lo que yo veía que estaban presentando otras candidaturas”, afirmó. El candidato destacó que lleva cinco décadas viviendo en la ciudad y recordó su trayectoria como legislador provincial, diputado nacional y funcionario del Estado nacional.

Un organismo independiente para controlar a los funcionarios

Una de las propuestas centrales de Nemirovsci consiste en incorporar a la Carta Orgánica un organismo de control y garantía que supervise su cumplimiento y pueda actuar frente a las faltas de los funcionarios municipales.

El candidato sostuvo que la normativa vigente desde 2007 incluyó obligaciones para los gobiernos municipales que, según su evaluación, no se cumplieron a lo largo de las distintas gestiones.

“La Carta Orgánica del 2007, Daniel, había exigencias para los gobiernos, tanto intendentes como el Concejo. No lo cumplió nadie. Pasaron cinco gobiernos, 20 años y siguen sin cumplirlo”, expresó.

Frente a esa situación, propuso crear un órgano que no dependa del intendente ni de la estructura municipal y que cuente con autonomía, autarquía e independencia técnica.

“Propongo que se incorpore en la Carta Orgánica un organismo de control y garantía de cumplimiento de la Carta Orgánica, que sea extrapoder, que no dependa del municipio, del intendente, que tenga autonomía, autarquía, que sea técnico, que sea independiente”, detalló.

También consideró que los mandatos de sus integrantes no deberían coincidir con los períodos de gobierno del Poder Ejecutivo, con el objetivo de reducir posibles presiones políticas. Además, planteó que el organismo tenga la facultad de realizar auditorías preventivas.

Sin embargo, uno de los aspectos que destacó fue la necesidad de que sus decisiones tengan consecuencias concretas y que no se trate de una institución meramente formal.

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Qué sanciones propone

Nemirovsci planteó establecer un sistema de sanciones progresivas para los funcionarios que incumplan las obligaciones fijadas en la Carta Orgánica.

Entre las medidas que mencionó se encuentran las amonestaciones públicas, los apercibimientos con registro en el legajo, las multas económicas, los descuentos salariales, las inhabilitaciones temporales y las suspensiones.

Como ejemplo, mencionó la posibilidad de aplicar una suspensión de 60 días ante determinados incumplimientos.

Para los casos reiterados o de mayor gravedad, propuso contemplar sanciones más severas, como la inhabilitación para ejercer cargos públicos, las denuncias penales por presunto incumplimiento de los deberes de funcionario público y la destitución.

La iniciativa supone incorporar mecanismos institucionales de control y responsabilidad para garantizar que las obligaciones establecidas en la normativa municipal no queden sujetas únicamente a la voluntad de las autoridades de turno.

Una Carta Orgánica para integrar a Bariloche

Más allá de los mecanismos de control, Nemirovsci sostuvo que la reforma debe servir para definir un proyecto de ciudad que contemple las necesidades de toda la población.

Definió la Carta Orgánica como una constitución local y un pacto social entre los vecinos, destinado a establecer tanto los derechos de la comunidad como las reglas de funcionamiento del Estado municipal.

“Lo que más nos interesa es generar una Carta Orgánica más integral, no tanto en temas definidos individualmente. Una Carta Orgánica que integre a nuestra comunidad”, señaló.

En su análisis, Bariloche presenta una marcada desigualdad territorial y social entre los barrios populares y las zonas vinculadas con la actividad turística.

“Hay 100.000 personas que viven en un alto bastante desprotegido y 30, 40, 50.000, no sé, que viven en el centro y los kilómetros, que son más para goce y uso de los visitantes”, manifestó.

Para el candidato, las diferencias entre el sur, el centro, el este, el oeste y el Alto requieren una discusión sobre el modelo de sociedad que busca construir la ciudad.

“Tiene que haber una Carta Orgánica que defina un modelo único de sociedad, una comunidad organizada”, afirmó. A su entender, una mayor integración también contribuiría al desarrollo económico local.

El transporte como derecho esencial

Entre las propuestas concretas que el Movimiento Vecinal por Bariloche llevará a la discusión, Nemirovsci mencionó el reconocimiento del transporte público como un derecho esencial.

El candidato consideró que el servicio no debería quedar condicionado exclusivamente por criterios de rentabilidad empresarial, debido a su importancia para acceder a la salud, la educación y las gestiones cotidianas.

“Transporte tiene que estar en la Carta Orgánica con rango de ley mayor para que, por ejemplo, una empresa no suspenda frecuencias por cuestiones de rentabilidad”, explicó.

Como ejemplo, describió las dificultades que enfrentan quienes viven en barrios alejados y necesitan trasladarse hasta el hospital o realizar trámites en el centro.

“Una madre que vive en el Pilar, por ejemplo, para venir al hospital o venir a un registro a hacer trámites, no puede perder una hora y pico dejando los chicos más chicos al cuidado de un vecino o de los hijos grandes, lo cual es un riesgo para ellos”, sostuvo.

Desde esa perspectiva, señaló que la discusión sobre el transporte debe ir más allá de incorporar unidades o aumentar frecuencias y contemplar las necesidades de los distintos sectores de la población.

La propuesta de trasladar el vertedero

Otro de los temas que el candidato anticipó que llevará a la Convención Municipal es la relocalización del vertedero. “Pensamos que el vertedero debe ser relocalizado y trasladado fuera de Bariloche”, afirmó.

Además, propuso que esa decisión cuente con un respaldo amplio de la Convención y que se establezca una exigencia concreta al gobierno municipal para avanzar con su implementación.

También mencionó entre los asuntos sobre los que su espacio tiene posiciones definidas el futuro del cerro Catedral, la defensa del paisaje, la inteligencia artificial y los pueblos originarios.

Críticas al debate político y a la falta de participación

Durante la entrevista, Nemirovsci cuestionó el nivel de la discusión política nacional y apuntó contra el lenguaje utilizado por el presidente Javier Milei. “Horrible”, respondió al ser consultado sobre su evaluación del debate político actual.

El candidato consideró que las expresiones descalificantes de las máximas autoridades tienen repercusiones sociales y pueden influir en el comportamiento de los más jóvenes. También cuestionó a sectores de la oposición por lo que considera una falta de referentes capaces de elevar el nivel de la discusión pública.

“Yo siempre soy partidario del equilibrio, del respeto”, expresó. Y agregó: “Uno utiliza palabras malas, palabras descalificantes, palabras agraviantes cuando no conoce otras”.

Por otra parte, reconoció que en sus encuentros con vecinos encuentra desconfianza hacia la política y desconocimiento sobre la Carta Orgánica y el alcance de la reforma.

Atribuyó parte de esa percepción a los casos de corrupción registrados en distintas gestiones y sostuvo que los candidatos tienen la responsabilidad de explicar la importancia de la participación ciudadana. “La Carta Orgánica es un pacto que vamos a hacer entre los vecinos, que si no participan la van a escribir otros”, advirtió.

De cara a las elecciones del 1 de noviembre, Nemirovsci planteó que la discusión no debe limitarse a modificar artículos o estructuras municipales, sino que debe establecer reglas claras para el funcionamiento del Estado, mecanismos efectivos de control y acuerdos sobre el futuro de Bariloche.