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03/09/2026

Reforma de la Carta Orgánica: Cascón encabeza la lista de Acuerdo Cívico y propone "ficha limpia"

La Alianza Acuerdo Cívico x Bariloche presentó sus candidatos a convencionales constituyentes con una propuesta que pone el foco en “Ficha Limpia”, la reducción del gasto político, la descentralización de la ciudad y un nuevo esquema de control municipal. El exintendente Marcelo Cascón lidera la nómina.
El exintendente de la ciudad vuelve al ruedo.
El exintendente de la ciudad vuelve al ruedo.

La reforma de la Carta Orgánica Municipal ya comenzó a tomar forma en el escenario político de Bariloche. La Alianza Acuerdo Cívico x Bariloche, integrada por la UCR y la Coalición Cívica ARI, presentó su lista de candidatos a convencionales constituyentes y busca llevar al debate una agenda de cambios institucionales que apunta directamente al funcionamiento del Estado municipal.

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La nómina está encabezada por el exintendente Marcelo Cascón, quien vuelve así al centro de la escena política local a partir de una elección que tendrá como eje la discusión sobre las reglas de funcionamiento de la ciudad.

El espacio plantea una reforma estructurada en cuatro grandes ejes: transparencia, desarrollo ciudadano, gobierno y planificación urbana y ambiental. Entre sus propuestas aparecen algunas modificaciones de fuerte contenido político, como la incorporación de Ficha Limpia, la elección de concejales por subdivisiones administrativas, la doble vuelta para intendente y una reducción de la estructura política y del empleo público.

La lista se completa con representantes de distintos sectores de la sociedad barilochense. La integran Beatriz Oliva, psicóloga y exdelegada de Educación y Promoción Familiar; Nicolás Pugliese, docente y especialista en Sistemas e Informática; Isabel Paz, referente de centros de jubilados; Jorge Montenegro, bombero voluntario; el veterinario Horacio Vautier; las dirigentes vecinales Diana Marín y Encarnación Altamirano; el ginecólogo Fabián Gómez Giglio y el dirigente juvenil Juan Icare.

Como candidatos titulares también figuran Oscar Cárdenas, Carmen Ortiz, Juan Carlos Aguilar y la presidenta de la UCR local, Angélica Gallardo.

El gasto político, en el centro de la propuesta

Uno de los planteos más contundentes del espacio es establecer límites a la estructura del Estado municipal en relación con la cantidad de electores.

La propuesta establece como objetivo alcanzar, en un plazo a determinar y sin despidos, una relación de un empleado público cada 100 electores y un funcionario político cada 30 empleados.

La iniciativa se presenta como parte de una política de reducción del gasto público y político, uno de los ejes que la alianza pretende llevar a la Convención Constituyente.

En paralelo, propone modificar el funcionamiento del Tribunal de Contralor. El organismo dejaría de tener una integración surgida de elecciones y pasaría a conformarse mediante concurso de oposición y antecedentes, con profesionales especializados en áreas legales, contables y administrativas.

El proyecto contempla mandatos de seis años para quienes integren el organismo.

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“Proyecto Cerca”: una ciudad más descentralizada

Otro de los ejes centrales es la descentralización municipal. Bajo el nombre de “Proyecto Cerca”, la alianza propone dividir administrativamente Bariloche en distintas áreas geográficas, con autonomía presupuestaria-administrativa y operativa.

El objetivo declarado es acercar los servicios municipales a los barrios y permitir que los vecinos puedan percibir de manera más directa el resultado de los recursos que aportan mediante sus impuestos.

El espacio sostiene que el esquema podría implementarse sin aumentar impuestos ni incorporar más empleados públicos, sino mediante una redistribución de los recursos existentes.

La propuesta también contempla que los concejales sean elegidos por cada una de esas subdivisiones administrativas y que la elección de intendente se realice mediante un sistema de doble vuelta.

Ficha Limpia y control de los cargos públicos

La transparencia constituye otro de los pilares de la propuesta. La alianza plantea incorporar la figura de Ficha Limpia a la Carta Orgánica y extenderla transversalmente a las distintas causales de inhabilidad para acceder a cargos públicos municipales.

La intención es que la Convención no se limite a modificaciones administrativas, sino que avance sobre las reglas que determinan quiénes pueden ocupar responsabilidades institucionales.

Urbanismo, residuos y ambiente

El cuarto eje apunta a uno de los problemas estructurales de Bariloche: el crecimiento urbano y la falta de planificación de largo plazo.

La alianza propone incorporar una figura denominada “manda constitucional”, que establezca obligaciones concretas, plazos y sanciones ante incumplimientos.

Entre las prioridades incluye la puesta en marcha de un sistema de gestión de residuos sólidos urbanos con tratamiento final de carácter regional y la elaboración de un Plan de Ordenamiento Urbano y Ambiental, mediante un concurso internacional de expertos.

También propone profundizar y definir la denominada renta diferencial urbana para que parte de los beneficios generados por determinados desarrollos puedan contribuir a financiar infraestructura pendiente.

“Este es el momento”

Durante la presentación de la lista, Cascón planteó que la reforma constituye una oportunidad para abordar problemas que, según sostuvo, Bariloche arrastra desde hace años.

“Los vecinos y las vecinas de Bariloche nos merecemos aprovechar esta oportunidad para saldar viejas deudas de gestión en la ciudad”, afirmó el exintendente.

Cascón sostuvo que el espacio propone “un camino con definiciones expresas y candidatos con experiencia y representación social” y cerró con una definición que sintetiza el posicionamiento de la alianza frente al proceso constituyente: “Este es el momento”.

Con la consigna “Por una Convención Ciudadana”, Acuerdo Cívico x Bariloche buscará instalar en la campaña una discusión que exceda los nombres propios: qué Estado municipal necesita la ciudad, cuánto debe gastar, cómo debe controlar sus recursos y de qué manera debe planificar su crecimiento.

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