¿Cuánto tiempo de vacaciones tienen los concejales?

Hace algunas semanas, se abrió el interrogante respecto de las vacaciones de los políticos de turno, cuando el intendente Gustavo Gennuso solicitó una licencia personal de 13 días y no le fue otorgada por los concejales.

El jefe comunal tuvo que enviar un segundo pedido, luego de las elecciones municipales y allí sí, tuvo el respaldo de la mayoría del cuerpo legislativo, pero continuaron los rechazos, por lo que la autorización de los concejales no fue unánime.

El pedido de habilitación surge de la propia Carta Orgánica, donde señala que si el intendente se ausenta por más de 5 días de la ciudad, debe ser reemplazado en su cargo por quien ocupe la Presidencia del Deliberante hasta su regreso.

Así las cosas, lo cierto es que pese a que en la actividad privada están muy claros los periodos de vacaciones, no sucede lo mismo en la actividad política pública.

La Carta Orgánica no especifica un lapso determinado de vacaciones para el intendente de turno, ni para los concejales ni al Tribunal de Contralor. Sin embargo, el Concejo Municipal tiene una amplia ventaja: tiene dos meses de receso en verano y un mes de receso en invierno. Es decir, que la respuesta al interrogante del título de esta nota, es: tres meses de vacaciones.

Aunque como no está expresamente definido en el texto, también es cierto que podrían trabajar en ese periodo. Lo cierto es que durante ese lapso no hay sesiones ordinarias y pocas veces se llama a comisiones. Eso, si la actualidad lo amerita.

Incluso, cada cuatro años que se renuevan autoridades, se genera un caso asombroso. Sabido es que las nuevas autoridades asumen el 10 de diciembre. El Deliberante de turno se pone en funciones por unos 20 días y luego, tiene el receso de dos meses no bien asumir.

Solo en ocasiones suele darse la excepción si es que en el periodo anterior no se ha aprobado el presupuesto del año que está comenzando y la ordenanza Fiscal y Tarifaria.

Asimismo, los concejales de turno pueden ausentarse a comisiones y a sesiones, sin ninguna penalidad u observación. Solo basta con enviar una nota oficial dando aviso del motivo de su ausencia.

Por lo tanto, los concejales no requieren del permiso de nadie para tomarse vacaciones, para retirarse del recinto, para no concurrir o para cumplir un horario determinado. Incluso, una muestra de ello, se dio el mes pasado.

En aquella oportunidad, en la última sesión del Concejo, los ediles “jugaron” con el temario del día y si bien son 11 en total, hubo momentos donde se sesionó con solo 6 ediles y por momentos del debate, estuvo en riesgo el quórum. Eso se dio, porque se trataron temas delicados, donde hubo dirigentes que pese a ser su principal función, no querían votar a favor o en contra por un determinado proyecto (como por ejemplo el boleto residente en el TUP) y salían de la sala.

De hecho, hubo un momento donde el vicepresidente a cargo de la sesión, Marcelo Casas, le dijo al presidente del bloque oficialista con micrófono encendido: “decile a tus concejales que vuelvan”. Dos minutos después, regresaron a sus lugares, tres ediles.

En tres años debe reformarse la Carta Orgánica Municipal. Tal vez para evitar estas vacaciones discrecionales de los concejales, los permisos a voluntad política a favor o en contra de un intendente, podría reglamentarse qué lapso pueden ausentarse de sus funciones las autoridades municipales que fueron elegidas por el pueblo, para trabajar en su favor por cuatro años.