El Concejo aprobó la emergencia económica, social y de servicios: ¿Qué implicancias tiene?  

Con un tratamiento express, el cuerpo legislativo sancionó por unanimidad esta norma que dota al gobierno municipal, de herramientas administrativas excepcionales para sobrellevar la crisis provocada por la pandemia del COVID 19 de la mejor manera y evitar la burocracia tradicional del Estado.

La propuesta fue redactada por el intendente Gustavo Gennuso, el jefe de Gabinete, Marcos Barberis, y el acompañamiento de todos sus secretarios, con el fin principal de declarar la emergencia económica, social y de servicios en la ciudad, en virtud de la pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) en relación con el COVID-19 y los decreto de necesidad y urgencia del gobierno nacional y provincial.

Tras varios días de tratamiento interno, el Concejo lo llevó a la mesa de sesiones en forma extraordinaria y lo aprobó en el lapso de dos horas, aunque con algunas modificaciones del texto original.

La ordenanza define al Departamento Ejecutivo como única autoridad de aplicación y se lo faculta a implementar medidas “rápidas, eficaces y urgentes”, para garantizar una atención social y de servicios adecuada en el marco de la emergencia, a través de la adquisición directa de bienes, servicios o equipamiento que sean necesarios.

La ventaja es que en el lapso de los próximos 90 días (y no un año como pretendía el oficialismo), podrá hacer dichas adquisiciones o contrataciones, “sin sujeción al régimen de compras y contrataciones de la Municipalidad de Bariloche, debiendo tramitar con especial y prioritario despacho”. Aunque el Ejecutivo debe informar al respecto a la Comisión de Seguimiento y publicar las resoluciones correspondientes en la página web oficial.

La norma aprobada habilita a suscribir los convenios necesarios con organismos o instituciones públicas o privadas, en el marco de la respuesta integral de la emergencia.

También autoriza a realizar “una readecuación en los plazos, vencimientos y mecanismos de pago en relación a las obligaciones derivadas de las Ordenanzas Fiscal y Tarifaria vigentes, en forma exclusiva y en favor de aquellos rubros y actividades que se vieran afectados por la aplicación de medidas restrictivas para la producción de bienes, prestación de servicios o la atención de público, en el marco de la emergencia, siempre y cuando los beneficiarios de estos mecanismos mantengan la dotación de trabajadores igual o mayor a la que tenían el 29 de febrero del corriente año”.

Por otra parte, se dispone que todos los obreros y empleados municipales, independientemente del rol o tarea que normalmente desarrollan, serán convocados a la prestación de servicios con afectación general y a la evolución de la situación epidemiológica y de emergencia declarada. Se deberán poner a disposición los insumos necesarios para el desarrollo de las tareas a efectos de garantizar óptimas condiciones de salubridad.

La nueva norma crea también, una Comisión de Seguimiento a efectos de informar todas las acciones que se llevarán adelante en el marco de la atención de la emergencia y a proponer diversas acciones no vinculantes tendientes a optimizar las medidas que se desarrollarán.

Dicha comisión estará integrada por el intendente, la presidenta del Concejo y los presidentes de los bloques políticos del Deliberante. Tendrán que brindar informes semanales.

Sin público y con medidas

La sesión extraordinaria del Concejo Municipal se realizó en la tarde de ayer sin público. En la sala de sesiones “Francisco Pascasio Moreno” había una veintena de personas, para el tratamiento único de la emergencia social, económica y de servicios.

El hecho de que no participara la ciudadanía, ni los asesores de los diferentes bloques, ni la prensa, tuvo que ver con la necesidad de aplicar las medidas de prevención de público conocimiento. Incluso, los concejales estuvieron sentados a un metro y medio de distancia uno del otro.

Por otro lado, cabe mencionar que tras varios días de búsqueda de consensos, la sesión se convocó en la noche del miércoles a las 21 horas y se realizó este jueves más tarde de lo normal (a las 15 horas), con el fin de respetar el reglamento interno, que manda a que las sesiones legislativas deben convocarse con 12 horas de antelación a la fecha de realización.

Diego Llorente/ Foto: Facundo Pardo